Новости

13.07.2017

Собственное недобросовестное поведение не позволило предприятию оспорить ряд сделок (дело № А23-4672/2016).

МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги поручило ООО «Первое городское юридическое бюро» по договору от 10.11.2014 № 0033/2014 взыскать с должников первого денежные средства в сумме 42 262 042 руб. 30 коп. за 15 % вознаграждение от суммы оплаченной задолженности. 25.12.2015 МУП «Калугатеплосеть» на аналогичных условиях, но уже с участием АО «ЕИРЦ Калужской области», поручило ООО «Первое городское юридическое бюро» по договору № 12/2015 взыскать с должников денежные средства в сумме 29 487 709 руб. 40 коп. 15.01.2016 МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги и ООО «Первое городское юридическое бюро» заключили договор уступки права требования с должников за жилищно-коммунальные услуги на условии выплаты предприятию компенсации в размере 84 % от полученного с должников. Сделки сторонами реально исполнялись и их результаты оформлялись целым рядом первичной документации. В июле 2016 года между предприятием и обществом начались письменные переговоры, в которых последний преследовал цель произвести зачет долга по уступке за счет долга первого по агентскому договору № 12/2015 и получить оставшееся после него вознаграждение, предприятие же заняло позицию о невозможности исполнения всех трех сделок в связи с их недействительностью и требовало вернуть всё ранее переданное по ним. По результатам переговоров взаимное понимание достигнуто не было и предприятие решило обратиться в суд иском. Требования о недействительности сделок предприятие мотивировало отсутствием по ним одобрения учредителя (городская управа города Калуги), невозможностью дарения прав требования, заключением агентских договоров без соблюдения конкурсной процедуры, установленной Федеральным законом от 18.07.2011 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и  внутренним Положением о проведении регламентированных закупок товаров, работ и услуг. Суд первой инстанции, оценивая сделки на предмет действительности по всем заявленным основаниям и отказывая в иске, пришел к выводу о необходимости применения положений статьи 10 ГК РФ и указал на недобросовестность поведения предприятия, которое выразилось в исполнении им договоров, в том числе в подписании первичной документов и перечислении денежных средств ответчику, направлении писем и в др. действиях. Также суд первой инстанции учёл и то, что предприятие обладало достаточной информацией о необходимости соблюдения требований закона и совершения определенных действий при заключении оспариваемых договоров, а учредитель о необходимости контроля за деятельностью истца, принятия соответствующих мер в пределах своих полномочий. Теперь суду апелляционной инстанции предстоит разобраться в вопросах действительности и добросовестности взаимоотношений сторон по жалобам предприятия и его учредителя.

11.07.2017

Мимо банка (№ А09-2906/2017).

В ходе проведения налоговым органом проверки ООО «Букмекер Паб» установлены факты наличных расчетов при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр (выплаты участникам азартных игр выигрышей) за счет наличных денег, поступивших в кассу обособленных подразделений (пункта приема ставок букмекерской конторы) при приеме игровых ставок, что является нарушением Указания Центрального банка Российской Федерации от 07.10.2013 № 3073-У, поскольку наличные расчеты должны осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета. По результатам административного расследования в отношении ООО «Букмекер Паб» был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении административного наказания, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Не согласившись с постановлением административного органа, ООО «Букмекер Паб» обратилось в арбитражный суд с заявлением. Суд первой инстанции, отказывая  в удовлетворении требований общества, пришел к выводу о том, что административный орган обоснованно усмотрел в действиях ООО «Букмекер Паб» наличие состава административного правонарушения. Общество не согласилось с виновностью во вмененном правонарушении и обратилось в суд второй инстанции с жалобой.

11.07.2017

Не препятствую управляющему! (дело № А68-586/2017).

Конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Георгиевка» Елясову А.Ю. комитет Тульской области по делам записи актов гражданского состояния отказал в предоставлении информации в отношении физического лица, ранее исполняющего обязанности руководителя должника, со ссылкой на положения Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Елясов А.Ю., усмотрев в отказе неправомерность действий, направил прокурору сообщение о событии административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. Прокурором было вынесено определение, мотивированное тем, что комитет Тульской области по делам записи актов гражданского состояния не может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. Не согласившись с определением прокурора, управляющий обратился с заявлением в Арбитражный суд Тульской области. Суд первой инстанции отменил определение прокурора, при этом пришел к выводу о том, что из буквального толкования положений части 4 статьи 14.13 КоАП РФ следует, что они помимо специального административно-правового статуса должностного лица не устанавливают каких-либо ограничений применительно к кругу субъектов соответствующего административного правонарушения. Данный вывод суда первой инстанции не устроил прокурора и он подал апелляционную жалобу. 

Об организации пропускного режима в здание суда

Инструкция

об организации пропускного и внутриобъектового режима

в здании Двадцатого арбитражного апелляционного суда

 

1. Общие положения
1.1. Инструкция об организации пропускного и объектового режима в здании Двадцатого арбитражного апелляционного суда (далее – Инструкция),  разработанная в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране», Федеральным законом от 28 декабря 2010 года                   № 390-ФЗ «О безопасности», Законом РоссийскойФедерации от 26 июня 1992 года  № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами, а также Методическими рекомендациями об организации пропускного режима в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденными приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.08.2007  № 104 с учетом изменений от 09.12.2009 № 178, регулирует организацию пропускного и внутриобъектового режима, определяет основные требования и порядок организации режима в здании Двадцатого арбитражного апелляционного суда (далее – суд) в целях обеспечения безопасности судебной деятельности, в том числе выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, государственных гражданских служащих аппарата, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, и иных работников суда (далее – работники суда), сотрудников организаций, обслуживающих суд, граждан (посетителей).
1.2. Понятия, используемые в Инструкции:
- пропускной режим – совокупность правил и организационных мер, регулирующих организацию доступа в здание суда судей, служащих и работников суда (в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации), а также процедуру пропуска автотранспорта и перемещения материальных ценностей;
1.3. В настоящей Инструкции установлены основные требования по организации пропускного режима на территории суда и поддержания установленного объектового порядка в суде.
1.4. Под пропускным режимом в настоящей Инструкции понимается совокупность правил и организационных мер, регулирующих:
порядок въезда (выезда) автотранспорта на территорию здания суда;
правила оформления пропусков для прохода в здание суда;
        правила нахождения в здании суда;
порядок доступа в служебные и технические помещения;
порядок вноса (ввоза), выноса (вывоза) материальных ценностей и служебной документации;
порядок пользования автостоянкой и прилегающей территорией;
порядок взаимодействия руководства суда, структурных подразделений, обеспечивающих соблюдение в суде требований настоящей Инструкции, а также организаций и их представителей, находящихся и несущих службу в установленном порядке в здании суда.
1.5. Основными задачами пропускного режима являются:
1.5.1. Установление единых требований по организации пропускного режима и порядка прохода (доступа) в здание и помещения суда.
1.5.2. Обеспечение безопасности и защиты судей, государственных гражданских служащих, иных работников суда и посетителей суда, а также имущества суда от преступных и иных противоправных посягательств, и антитеррористической защиты.
1.5.3. Охрана общественного порядка, пресечение противоправных действий на территории суда.
1.5.4. Реализация мер, с привлечением сотрудников организации, осуществляющих охрану и обеспечивающих соблюдение установленного порядка в суде, исключающих возможность несанкционированных прохода в здание суда и проезда транспорта на автомобильную парковку суда, ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных ценностей и служебной документации суда.
1.6. Функции по соблюдению пропускного режима (доступа) в здание, охране здания суда, материальных ценностей и документов, находящихся в здании суда в нерабочее время (понедельник – четверг с 18.00 до 9.00,пятница с 16.45, выходные и праздничные дни – круглосуточно), осуществляются сотрудниками службы охраны (далее – сотрудник охраны) на основе действующего законодательства Российской Федерации, договора на оказание услуг по охране объектов суда, настоящей Инструкции, а также приказов и распоряжений председателя суда. Соблюдение и исполнение положений настоящей Инструкции сотрудниками службы охраны является обязательным.
1.7. Обеспечение установленного порядка деятельности (далее – объектового режима) в рабочее время (понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45) в суде осуществляется судебными приставами (далее – служба судебных приставов). Сотрудники службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей в суде руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», приказом ФССП России от 17.12.2015 № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов», настоящей Инструкцией, а также приказами и распоряжениями председателя суда. Соблюдение и исполнение положений настоящей Инструкции сотрудниками службы судебных приставов является обязательным.
1.8. Организация взаимодействия со службой охраны и службой судебных приставов возлагается на администратора суда в соответствии с приказом председателя о распределении обязанностей между руководством суда.

2. Ответственность за соблюдение пропускного режима
2.1. Обязанность по обеспечению соблюдения порядка организации пропускного и объектового режима сотрудниками охраны и службы судебных приставов в суде возлагается на администратора суда.
2.2. Обязанность по поддержанию в исправном состоянии входных дверей, эвакуационных и резервных выходов, автоматического шлагбаума стоянки и  ворот, окон в суде возлагается на обслуживающую организацию.
2.3. Обязанность по поддержанию в исправном состоянии системы и оборудования контроля доступа и охранной тревожной сигнализации в суде возлагается на обслуживающую организацию.
2.4. Организацию пропускного и объектового режима в суде, разработку необходимых нормативных документов, общий контроль взаимодействия сотрудников суда со службой охраны  и службой судебных приставов обеспечивает  администратор суда.

3. Порядок прохода в здание суда
3.1. Проход в здание суда осуществляется через центральный вход. Проезд автотранспорта на парковку суда осуществляется через автоматический шлагбаум, проезд на дворовую территорию через автоматические ворота в установленном порядке.
3.2. Проход в здание судей, государственных гражданских служащих суда, посетителей суда осуществляется через центральный вход здания.
3.3. Проход в здание суда посетителей, в том числе указанных в п.3.4, 3.8, 3.10, 3.11, а также желающих присутствовать на заседании суда или приглашенных по служебным вопросам, осуществляется через металлодетекторы, установленные на входе, по временным или разовым электронным пропускам (магнитным картам).
Досмотр сумок и иной ручной клади посетителей осуществляется средствами службы судебных приставов через рентгенотелевизионные установки, а также путем внешнего осмотра. Выход посетителей из здания суда осуществляется через турникеты при сбросе магнитной карты в картоприемник.
3.4. По временным электронным пропускам в здание суда пропускаются посетители суда:
работники организаций, обслуживающих суд;
сотрудники службы охраны и службы судебных приставов.
3.5. Лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» объектами государственной охраны, в здание суда пропускаются беспрепятственно. Право беспрепятственного прохода имеют также сотрудники охраны указанных лиц.
3.6. По служебным удостоверениям в здание суда пропускаются:
судьи Российской Федерации;
депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального   Собрания Российской Федерации;
депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
сотрудники Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и их территориальных органов;
министры, руководители федеральных служб и федеральных агентств Российской Федерации, а также руководители территориальных управлений указанных федеральных органов исполнительной власти, иных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, а также председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и их заместителями.
3.7. По разовым электронным пропускам в здание суда пропускаются:
работники аппаратов федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации при наличии служебного удостоверения;
приглашенные сотрудниками Двадцатого арбитражного апелляционного суда посетители при наличии документа, удостоверяющего личность, по заявке соответствующего сотрудника;
представители средств массовой информации – при наличии документа, удостоверяющего личность, по заявке соответствующего сотрудника.
3.8. Сотрудники государственных (муниципальных) органов, осуществляющих функции контроля и надзора, прибывшие для проведения плановых проверок, пропускаются только с разрешения председателя суда, заранее поставленного в известность о проведении проверки, по разовым электронным пропускам.
3.9. По служебному удостоверению (с регистрацией номера сотрудником охраны либо судебным приставомпо ОУПДС в специальном журнале учета посетителей суда) в здание суда допускаются сотрудники службы охраны (полиции), органов МЧС и аварийных служб, врачи «Скорой помощи» – при возникновении внештатных чрезвычайных ситуаций в здании суда.
3.10. По служебному удостоверению и реестру (расписки, специального пакета) с регистрацией в специальном журнале учета посетителей в здание суда пропускаются работники государственных организаций и учреждений, доставляющих почтовую корреспонденцию (в том числе имеющих гриф «секретно»).
3.11. Лица, участвующие в деле, их представители, в том числе адвокаты, а также представители общественности и средств массовой информации беспрепятственно допускаются в открытые судебные заседания.
Для прохода в здание суда, присутствия в открытых судебных заседаниях лицам, участвующим в деле, их представителям, в том числе адвокатам, а также представителям общественности и средств массовой информации службой судебных приставов выдаются разовые электронные пропуска при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3.12. Лица, указанные в пунктах 3.5, 3.6, 3.7, 3.8., 3.10, 3.11 настоящей Инструкции, допускаются в здание суда в рабочее время.
Лица, указанные в пункте 3.9 настоящей Инструкции, допускаются в здание суда в рабочее время, а также при возникновении внештатных и чрезвычайных ситуаций.
3.13. Разовые и временные пропуска для должностных лиц других организаций, прибывающих в суд по служебным вопросам, посетителей (в т.ч. родственников работников суда), прибывших по приглашению должностных лиц суда, оформляются на основании заявок, подготовленных структурными подразделениями суда, оформленных в установленном порядке.
3.14. Представителям общественности и средств массовой информации разрешается проносить в здание суда звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.
Внос в здание суда кино-, фото-, видеоаппаратуры представителями общественности и средств массовой информации осуществляется:
- при проходе в открытые судебные заседания – с разрешения судьи;
- во всех остальных случаях – с разрешения председателя суда на основании заявки работника суда, ответственного за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации.

4.Реализация мер безопасности при проходе в здание суда
4.1. Дверь центрального входа открыта для прохода в здание суда в рабочие дни недели, кроме выходных и праздничных дней, с 08-00 до 19-00. В выходные и праздничные дни дверь центрального входа должна быть закрыта с внутренней стороны.
4.2. Дополнительные входы со стороны внутреннего двора в здание суда должны быть постоянно закрыты.
4.3. В целях исключения проноса в здание суда взрывчатых, легковоспламеняющихся, отравляющих и наркотических веществ, а также огнестрельного и холодного оружия и иных предметов, использование которых может представлять опасность для людей, а также каких-либо технических устройств, которые могут нарушить работу компьютерной сети суда, лица, указанные в пункте 3.3 настоящей Инструкции, проходят контроль на наличие у них указанных веществ и предметов с помощью технических средств, установленных в суде.
4.4. Контроль доступа лиц в здание суда обеспечивается сотрудниками службы охраны (понедельник – четверг с 18.00 до 9.00, пятница с 16.45, в выходные и праздничные дни круглосуточно) и сотрудниками службы судебных приставов (понедельник – пятница с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45 час), действующими в соответствии с настоящей Инструкцией и нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
4.5. Проход посетителей в здание суда не ограничен, но в целях безопасности и обеспечения порядка в здании может быть обеспечен на основании предоставления документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение личности, военный билет военнослужащего, служебное удостоверение, выданное федеральным органом исполнительной власти либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации).
4.6.Посетителям при входе в здание суда разрешается проносить с собой предметы личного обихода (портфели, «дипломаты», деловые папки, женские сумки).
4.7. Сотрудники службы охраны и службы судебных приставов осуществляют досмотр предметов и вещей, вносимых посетителями в здание суда, с использованием интроскопа (далее – технических средств), установленного в суде, проверку по списку автотранспорта, въезжающего на  парковку.
4.8. Запрещен проход в здание лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, ведущих себя неадекватно, нарушающих общественный порядок, а также имеющих при себе огнестрельное, газовое, пневматическое, холодное оружие, взрывчатые и отравляющие вещества.
4.9. В случае обнаружения у посетителя огнестрельного оружия, специальных средств и (или) других запрещенных для хранения и ношения без специального на то разрешения предметов либо в случае нарушения лицами, находящимися в здании суда, общественного порядка, сотрудники службы охраны и судебных приставов задерживают их и передают сотрудникам органов внутренних дел в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность сотрудников службы охраны и службы судебных приставов.
4.10. При срабатывании технических средств суда сотрудники службы охраны, службы судебных приставов обязаны проверить имеющиеся у посетителя металлические предметы, с целью обнаружения оружия, а также произвести другие необходимые действия в соответствии с установленным порядком. Такой проверке не подлежат:
- председатели, их заместители и судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов и судов общей юрисдикции Российской Федерации;
- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Тульской области;
- руководители (заместители руководителей) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, федеральных органов власти, органов власти субъекта Российской Федерации;
- сотрудники  Администрации Президента и Аппарата Правительства Российской Федерации;
- работники аппарата Двадцатого арбитражного апелляционного суда;
- сотрудники полиции, Федеральной службы охраны и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, судебные приставы при исполнении ими служебных обязанностей.

5. Порядок оформления и обращения пропусков в суде
5.1. Документами, подтверждающими право на проход в здания суда, являются: для судей и государственных гражданских служащих суда – электронные пропуска (магнитные карты);
для посетителей суда – разовые электронные пропуска;
для работников обслуживающих организаций – разовые и временные электронные пропуска;
для сотрудников службы охраны и службы судебных приставов – временные электронные пропуска;
для проезда автомобилей – заявка-пропуск, утвержденные в суде списки.
5.2. Электронные пропуска для прохода в здание суда оформляются и выдаются обслуживающей организацией на основании подписанного приказа о назначении на должность судьи, государственного гражданского служащего.
При входе/выходе из здания суда судьи и государственные гражданские служащие суда обязаны пользоваться своими индивидуальными электронными пропусками (магнитными картами). Использование данных, считываемых при помощи индивидуальных электронных пропусков, является средством подтверждения нахождения судьи, гражданского государственного служащего в здании суда.
Электронные пропуска уволенных судей и сотрудников суда подлежат сдаче в отдел кадров и государственной службы после подписания приказа об увольнении и освобождения занимаемой должности.
Электронные пропуска для прохода в здание уволенных судей и сотрудников суда подлежат перепрограммированию с даты подписания приказа об увольнении и освобождения занимаемой должности.
5.3. В случае утраты электронного пропуска его владелец обязан немедленно сообщить о случившемся непосредственному начальнику (руководителю) и оформить заявление на имя администратора суда в целях выдачи разрешения на выпуск новой карты.
5.4. Основанием для оформления разовых электронных пропусков для приглашенных посетителей является заявка, список-заявка (при наличии большого количества приглашенных посетителей), подписанная председателем суда, заместителями председателя суда, администратором суда. В заявке указывается ФИО посетителя, время, место пребывания и цель прибытия (приложение № 2).
5.5. Подписанная заявка, список-заявка передается сотрудником, который подготовил заявку, на пост охраны для ее регистрации в журнале учета заявок.
5.6. Основанием для выдачи разовых электронных пропусков представителям лиц, участвующих в деле, для прохода в здание суда является документ, удостоверяющий личность.
5.7. Пропуск посетителей, приглашенных сотрудниками Двадцатого арбитражного апелляционного суда, осуществляется только в сопровождении сотрудника, подавшего соответствующую заявку.
5.8. Списки автомобилей сотрудников Двадцатого арбитражного апелляционного суда для заезда на парковку оформляются администратором суда на основании заявок и утверждаются председателем суда.
5.9. В случаях отключения электроэнергии в здании суда, сбоев в работе системы контроля доступа проход посетителей может быть обеспечен по разовым или временным пропускам, выданным в установленном в суде порядке, на основании документа, удостоверяющего личность (приложение № 1).
5.10. Обеспечение прохода судьям, государственным гражданским служащим, а также специалистам обслуживающих организаций в помещения здания суда предоставляется в соответствии с уровнями доступа, установленными в суде по категориям помещений.

6. Порядок пропуска в здание суда при чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий
6.1. При возникновении чрезвычайных ситуаций (аварии, угрожающей безопасности и жизни работников суда, посетителей и сохранности имущества суда, возгорания, поступления сообщения об акте терроризма, несанкционированном проникновении в здание суда и т.п.) доступ в здание суда прекращается.
6.2. Сотрудники службы охраны или службы судебных приставов докладывают о чрезвычайной ситуации председателю Двадцатого арбитражного апелляционного суда, администратору суда, вызывают работников соответствующих служб (сотрудников полиции, ФСБ России, МЧС России, сотрудников аварийных служб, диспетчерскую службу в суде и т.п.). Совместно с администратором суда принимают меры по оповещению, эвакуации в установленном порядке и обеспечению безопасности судей, гражданских государственных служащих и посетителей суда.
6.3. Доступ в здание специализированных служб осуществляется в сопровождении сотрудника службы охраны или помощника дежурного службы судебных приставов.

7. Объектовый режим. Порядок взаимодействия служб по поддержанию установленного порядка в здании суда
7.1. Для обеспечения контроля прохода в здание и проезда на парковку суда, на территорию внутреннего двора здание суда оборудовано системой контроля и управления доступом, охранного телевидения и охранной сигнализации (далее – системы контроля доступа).
7.2. В целях исключения применения в здании суда оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ входная группа оснащена техническими средствами охраны.
Вход в здание суда оборудован шлюзами, турникетами и картосчитывателями системы контроля доступа. Вход в здание с территории внутреннего двора оборудован картосчитывателями системы контроля доступа и металлодетектором.
7.3. Дежурные поста охраны или службы судебных приставов для контроля соблюдения общественного порядка и обеспечения безопасности во внутренних помещениях и на прилегающей к зданию суда территории круглосуточно используют систему видеонаблюдения с фиксированием видеозаписи на жестких дисках ПК.
7.4. Срок хранения видеозаписей – один месяц в видеотеке при архиве суда. При проведении служебного расследования (в случае нарушения общественногопорядка, угрозы взрыва, пожара, кражи и др.) назначенные должностные лица по поручению председателя суда производят просмотр видеозаписей.
7.5. Дежурные поста службы охраны, старший группы службы судебных приставов в соответствии с установленными требованиями (в Инструкции постам у службы охраны) обязаны незамедлительно докладывать о фактах нарушения пропускного и объектового режима, причинения ущерба имуществу и зданию суда, а также о случаях угрозы проведения террористических актов, иных нарушениях, создающих препятствия для нормального функционирования суда, руководству суда, а также принять решительные меры к их предотвращению.
7.6. Несение службы постовых судебных  приставов в здании суда осуществляется до окончания последнего судебного заседания.
7.7.  Для обеспечения порядка и эффективного контроля во время дежурства в здании суда помощник дежурного судебного пристава либо сотрудник охраны осуществляет регулярные обходы здания суда. Сотрудник охраны закрывает вход в здание суда в 19-00, открывает здание суда в 08-00. В случаях обнаружения при обходе здания незапертых дверей кабинетов, служебных помещений в здании суда, сотрудник охраны опечатывает открытый кабинет.
7.8. Контроль за соблюдением порядка доступа лиц в помещения и порядка въезда/выезда транспорта на парковки суда, а также за обеспечением установленного порядка деятельности суда, в пределах возложенных обязанностей, возлагается на:
администратора суда;
старшего наряда службы охраны;
старшего группы службы судебных приставов.
7.9. При чрезвычайных происшествиях в здании суда сотрудник (в нерабочее время) охраны и помощник дежурного службы судебных приставов (в рабочее время) сообщают по телефону прямой или мобильной связи в секретариат председателя суда, администратору суда, которые в свою очередь информируют руководство суда.
Сотрудники службы охраны и судебных приставов при возникновении внештатных ситуаций немедленно принимают меры предосторожности и недопущения паники в здании суда, информируют свое непосредственное руководство и руководство суда о случившихся ситуациях и предпринятых мерах.
В случае отказа посетителя пройти контроль через технические средства суда сотрудники охраны суда или службы судебных приставов обязаны доложить об этом администратору суда или в секретариат председателя суда для принятия решения о допуске данного посетителя в здание суда.
7.10. Председатели судебных коллегий, судьи, администратор суда и руководители структурных подразделений несут ответственность за соблюдение порядка пребывания в здании суда посетителями, находящимися в здании на основании оформленных ими заявок на выдачу пропуска.
7.11. В случае отсутствия электронного пропуска у судьи или гражданского государственного служащего суда проход в здание суда осуществляется на основании временного электронного пропуска (магнитной карты), выдаваемого с разрешения администратора суда, регистрируемого в журнале учета. Вход/выход в здание, проход через турникеты должны быть зафиксированы сотрудниками службы охраны или судебных приставов в журнале учета посетителей (ФИО, должность, время входа/выхода в здание) на посту. Информация о входе/выходе из здания суда лиц без электронного пропуска еженедельно предоставляется сотрудниками службы охраны администратору суда.
7.12. Информация о времени входа и выхода судьи, государственного гражданского служащего из здания суда по электронным пропускам предоставляется отделом кадров и государственной службы только для председателя суда.

8. Порядок проезда автотранспорта на территорию суда
8.1. В целях безопасности судей, государственных гражданских служащих суда на территории суда на первом этаже в служебной зоне расположен служебный вход, предназначенный для служебного пользования, ввоза-вывоза товарно-материальных ценностей для нужд суда, согласно установленному в суде порядку.
8.2. Лица, въезжающие на территорию или выезжающие с внутренней территории двора, в том числе осуществляющие ввоз или вывоз материальных ценностей на автотранспорте, обязаны предъявлять  судебным приставам или сотрудникам охраны документы, удостоверяющие личность и материальный пропуск на вывоз (ввоз) имущества (приложение № 3). Вывоз имущества суда с территории суда разрешен только через автоматические ворота внутреннего двора в сопровождении материально-ответственного лица суда.
8.3. Допуск автомобилей для въезда на  парковку суда осуществляется по утвержденному списку при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность водителя.
8.4. Внутренний двор предусмотрен для парковки и хранения служебных автомобилей суда, может использоваться для служебных целей судей, государственных гражданских служащих и нужд суда в рабочие дни с 08-00 до 19-00.
8.5. Заезд автотранспорта на территорию внутреннего  двора с пассажирами запрещен.

9. Установленное время нахождения в здании суда
9.1. Председатель суда, заместители председателя суда, судьи, администратор суда, председатели судебных составов, начальники структурных подразделений, дежурные службы охраны могут проходить и находиться в помещениях суда в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни без специального разрешения.
9.2. Государственные гражданские служащие суда имеют право находиться в здании суда в рабочие дни с 8.00 до 21.00 часов. После 21.00 часов и в выходные (праздничные) дни – с письменного разрешения руководства суда. Работники обслуживающих организаций вправе находиться в здании суда ежедневно с 07-00 часов до 23-00 часов.
9.3. Посетители пропускаются в здание суда только в рабочие дни с 9-00 часов до завершения последнего судебного процесса, назначенного в текущий день.
9.4. Работники фельдъегерской и специальной связи, работники пожарных и аварийных служб при возникновении пожара или аварии, сотрудники полиции и скорой помощи при происшествиях вправе осуществлять проход в здания суда круглосуточно.
9.5. Государственные гражданские служащие суда допускаются в здание суда в нерабочее время, в выходные и праздничные дни по электронным пропускам на основании заявки, подписанной председателем суда, заместителями председателя суда, администратором суда. При этом в заявке кроме фамилии и должности работника указывается время посещения и номер кабинета.
9.6. По окончании времени работы судьи, государственные гражданские служащие суда, а также специалисты обслуживающих организаций в рабочих кабинетах обязаны обесточить электроприборы, закрыть окна и двери, опечатать двери в режимных и специальных помещениях.
9.7. Открытие и закрытие кабинетов судей, рабочих кабинетов государственных гражданских служащих, режимных и складских помещений производится механическими ключами, магнитными картами. Открытие кабинетов судей предусмотрено с использованием магнитных карт в системе контроля доступа. Открытие залов судебных заседаний предусмотрено магнитными картами в системе контроля доступа.
9.8. В нерабочее время получать и сдавать ключи от специальных и режимных помещений разрешается только по письменному указанию председателя суда. В отсутствие председателя суда его кабинеты при техногенной аварии вскрываются сотрудниками службы охраны, судебных приставов в присутствии руководителя секретариата председателя суда, работников суда, ответственных за обеспечение поддержания здания и систем в исправном состоянии, администратора суда. В отсутствие ответственного за прием и сдачу ключа от режимного помещения на пост охраны при техногенной аварии режимные кабинеты вскрываются сотрудниками службы охраны, судебных приставов в присутствии работников суда, ответственных за обеспечение поддержания здания и систем в исправном состоянии, заместителя председателя суда, курирующего работу структурного подразделения, ответственного за поддержание здания суда и систем в исправном состоянии, администратора суда.
9.9. Входная дверь в помещение режимно-секретного подразделения опечатывается печатью. Ключи от сейфа и двери помещаются в пенал, который опечатывается печатью. При опечатывании мастика накладывается таким образом, чтобы исключить возможность ее снятия без повреждения оттиска печати.
Пенал с ключами в опечатанном виде хранится у руководителя режимно-секретного подразделения, а в его отсутствие (отпуск, болезнь, командировка) у лица, исполняющего его обязанности.
При вскрытии помещения режимно-секретного подразделения проверяется целостность оттисков печатей и исправность запоров. При обнаружении целостности оттисков печатей, повреждения запоров или других признаков, указывающих на возможное проникновение в это помещение посторонних лиц, последние не вскрываются, а составляется акт и о случившемся немедленно ставятся в известность председатель Двадцатого арбитражного апелляционного суда, администратор суда.
Опечатанные пеналы с ключами от режимных и складских помещений, находящихся здании суда, хранятся у ответственных работников суда.
Вскрытие режимных и складских помещений производится ответственными работниками суда, имеющими право вскрытия этих помещений.
Перед вскрытием опечатанного кабинета работник суда, ответственный за опечатывание кабинета, проверяет сохранность оттиска печати (пломбы ревиласила), которой опечатано помещение. В случае нарушения целостности оттиска печати    ответственный работник суда незамедлительно сообщает о случившемся непосредственному начальнику, администратору суда. Совместно с материально-ответственным лицом суда проводится проверка целостности имущества суда и документации в специальном помещении, по результатам проверки составляется акт. О всех случаях несанкционированного доступа в специальные помещения в суде сообщается председателю суда.
9.10. Ответственность за сохранность материальных ценностей и документов в помещениях несут судьи и государственные гражданские служащие, чьи рабочие места расположены в этих помещениях.
9.11. Уборка помещений в здании суда осуществляется в течение рабочей недели в нерабочее время сотрудниками клининговой компании с 6-00 до 9-00 под руководством менеджера обслуживающей организации, в специализированных помещениях – в присутствии работника, за которым закреплено помещение.
9.12. Списки сотрудников клининговой компании (уборщиц, менеджеров), допускаемых к работе в помещениях здания суда, представляются на пост охраны.
9.13. После окончания рабочего дня в целях предупреждения нештатных ситуаций сотрудник службы охраны в 21-00 осуществляет обход здания и прилегающей территории. При обнаружении лиц, не имеющих соответствующего разрешения для нахождения в здании в неустановленное время, принимает меры к удалению их из здания и информирует об этом руководство суда.
9.14. Для оперативного реагирования при возникновении внештатных ситуаций, упорядочения хранения ключей в холле 1-этажа здания установлена металлическая ключница для механических ключей от всех помещений.

10. Порядок выноса/вывоза материальных ценностей
10.1. Вынос (вывоз) материальных ценностей, принадлежащих суду, осуществляется по материальному пропуску (приложение № 3), который утверждается администратором суда, подписывается начальником финансового отдела  и материально-ответственным лицом суда.
10.2. Внос (ввоз) материальных ценностей (имущества) судей, государственных гражданских служащих суда, а также обслуживающих организаций на территорию и размещение имущества в помещениях здания суда осуществляется с разрешения председателя суда, по оформленным материальным пропускам (приложение № 3).
10.3. Материальный пропуск на вынос (вывоз) материальных ценностей суда сдается сотруднику охраны либо судебному приставу.
10.4. Материальный пропуск на внос (ввоз) материальных ценностей (имущества) судей, государственных гражданских служащих, работников обслуживающих организаций, сдается в финансово-хозяйственныйотдел суда и является основанием для оформления разрешения на вынос (вывоз) имущества и оформления соответствующего материального пропуска.
10.5. При задержании на посту охраны работника суда, посетителя суда, незаконно выносящего (осуществляющего вывоз) материальных ценностей, сотрудник охраны составляет рапорт на имя председателя суда и передает в секретариат председателя суда.

11. Обеспечение установленного порядка деятельности суда
11.1. Под обеспечением установленного порядка деятельности суда понимается следующий комплекс мер:
-обеспечение в суде безопасности судей, участников судебного процесса и посетителей суда;
-выполнение распоряжений председателя суда, а также председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде;
-обеспечение охраны здания суда, совещательных компомещений в рабочее время;

-поддержание общественного порядка в залах судебных заседаний и в холлах общественного корпуса;

-предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в здании суда и на территории, совещательных комнатах, судебных помещениях, выявление нарушителей, составление протоколов об административных правонарушениях, а в случае необходимости задержание их с последующей передачей органам внутренних дел.
11.2. Обеспечение поддержания установленного порядка деятельности суда осуществляется сотрудниками службы судебных приставов путем выполнения обязанностей, установленных настоящей Инструкции.
11.3. Основанием для присутствия сотрудника службы судебных приставов в зале во время судебного заседания является заявка по установленной форме, подписанная председательствующим в заседании судьей.
Перед началом судебного заседания судебный пристав представляется председательствующему в суде и остается в зале до распоряжения председательствующего в судебном заседании судьи.
Во время судебного заседания судебный пристав находится в зале и располагается таким образом, чтобы иметь возможность контролировать обстановку в зале и иметь постоянный визуальный контакт с судьей, председательствующим в судебном заседании.
Судебный пристав обязан обеспечить безопасность судей и участников процесса, порядок в зале судебного заседания. Отлучаться из зала судебного заседания судебный пристав может только с разрешения председательствующего или в случае смены его другим судебным приставом.
11.4. При получении сигнала тревожной сигнализации судебные приставы обязаны срочно прибыть для наведения порядка на место вызова.
11.5. В ходе несения службы судебные приставы обязаны производить обход здания суда по установленному маршруту в установленное время, а также обход закрепленных помещений с целью выявления опасных предметов, обращать внимание на неадекватное поведение посетителей.
При перемещении по установленному маршруту в общественном корпусе здания суда обращать внимание на открытые двери в пустых залах судебных заседаний и не допускать проникновения посетителей в совещательные комнаты судей.

 

Сервис временно не доступен