Новости

10.01.2018

Информация о конкурсах

Двадцатый арбитражный апелляционный суд объявляет о приеме документов для участия в конкурсе  на включение в кадровый резерв старшей группы должностей категории «специалисты». Подробная информация о конкурсе и требованиях к кандидатам содержится в разделе «Кадры и госслужба».      

28.12.2017

Уважаемые коллеги и гости сайта! Поздравляю вас с Новым 2018 годом и светлым Рождеством!

Новый год – это праздник, который соединяет прошлое, настоящее и будущее, светлые мечты и новые цели, а Рождество наполняет сердца теплом,  добром и милосердием.  Желаю вам в наступающем году крепкого здоровья, благополучия, радости и праздничного настроения! Пусть ваши мечты воплотятся в жизнь, станут добрыми делами! Председатель суда Д.Л. Сурков.   

27.12.2017

Прием документов 28 и 29 декабря 2017 года.

Информируем Вас о том, что 28 декабря 2017 года прием документов через приемное окно канцелярией суда будет осуществляться с 09:00 до 16:00. 29 декабря 2017 года прием входящей корреспонденции, поступающей нарочным в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, не будет осуществлятся по техническим причинам.

Справка по основным показателям работы арбитражных судов Центрального округа в 2005-2009 годах

Дата: 
06.05.2016

Анализ данных судебной статистики показывает, что на рассмотрение в арбитражные суды первой инстанции Центрального округа в 2005 - 2009  годах поступило  537 878  исковых заявлений, заявлений (далее - заявления), что составляет 8,5% от общего числа заявлений, поступивших на рассмотрение в арбитражные суды субъектов Российской Федерации за указанный период.

Последующие два года характеризуются снижением этого показателя. Так, по сравнению с 2005 годом в 2007 году количество поступивших заявлений в суды Центрального судебного округа в среднем уменьшилось на 42,2% (средний  показатель по системе арбитражных судов - 41,5%). По данным статистики в арбитражных судах Брянской, Курской и Смоленской областей сокращение числа поступающих заявлений составило 49 - 50%. Самый низкий процент снижения количества поступивших заявлений в указанном периоде отмечается в Арбитражном суде Липецкой области - 28,5%.
     
В условиях экономического кризиса произошло резкое увеличение числа поступивших в арбитражные суды заявлений. Например, в 2009 году в суды первой инстанции округа поступило более 121 тысячи заявлений, что на 45% больше по сравнению с 2007 годом. Следует отметить, что в пяти арбитражных судах рост составил 50% и более (Арбитражный суд Тульской области - 50,3%; Арбитражный суд Брянской области - 51,2%; Арбитражный суд Курской области - 68,9%; Арбитражный суд Смоленской области - 83,2%; Арбитражный суд Липецкой области -86,0%).
     
В течение 2005 - 2009 годов доля заявлений, не принятых судами Центрального округа к производству, находилась примерно на уровне средних показателей по арбитражным судам субъектов Российской Федерации.

Согласно данным статистики на протяжении всего анализируемого периода только в арбитражных судах Белгородской и Липецкой областей процент заявлений, возвращенных по предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации основаниям, был ниже средних показателей по системе и не превысил 5 - 6%

Статистические данные свидетельствуют, что в большинстве арбитражных судов округа доля возвращаемых заявлений с 2008 года снижается. Это соответствует тенденциям, происходящим в системе в целом.

Арбитражными судами, входящими в Центральный округ, за пять лет было рассмотрено в первой инстанции 500 510 дел. 

Ежегодно более 60% всех дел в округе рассматривается арбитражными судами Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Тульской областей.

В соответствии с данными статистики судами округа по первой инстанции рассмотрено в 2005 году 125 799 дел. Это наибольшее количество за анализируемый период.

В 2006 и 2007 годах количество рассмотренных судами дел начало снижаться. Эта тенденция обусловлена введением в действие законодательства, которым были предусмотрены меры по совершенствованию административных процедур урегулирования споров на незначительные суммы. Как следствие в арбитражных судах сократилось  количество дел  о  взыскании уполномоченными  органами обязательных платежей и санкций. Так, наименьшее число дел по спорам, возникающим из административных правоотношений, судами округа было рассмотрено в 2007 году - 37 162 дела. Это в 2,4 раза меньше, чем в 2005 году.

В 2008 - 2009 годах в судах округа складывалась различная ситуация по рассмотрению дел по спорам, возникающим из административных правоотношений. В четырех судах прослеживается тенденция, характерная для системы в целом - число дел по таким спорам в указанные годы вновь стало увеличиваться. В других судах (арбитражные суды Белгородской, Брянской, Воронежской и Калужской областей) в 2008 году количество таких дел увеличилось, а в 2009 году отмечено их уменьшение в среднем на 16%. В арбитражных судах Орловской и Рязанской областей рост числа дел этой категорий согласно статистике начался в 2009 году.

На протяжении анализируемого периода отмечается последовательное увеличение доли дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в общем количестве дел, рассмотренных арбитражными судами Центрального судебного округа. 

Следует отметить, значительный рост числа этих дел, рассмотренных арбитражными судами в 2009 году, связывается с экономическим кризисом. В сравнении с 2005 годом их количество возросло   в   среднем   по   округу   в   1,9   раза   (в   среднем   по   системе арбитражных судов - в 2,2 раза). В 2 раза и более увеличилось количество дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в арбитражных судах Брянской, Калужской, Липецкой и Рязанской областей.

Изучение статистических данных показало, что наибольшее количество дел о несостоятельности (банкротстве), рассмотренных арбитражными судами округа - 6 154, приходится на 2007 год. Это практически в 3 раза больше, чем в 2005 году. В 2008 - 2009 годах отмечено последовательное сокращение числа таких дел.

Существенным показателем, влияющим на качество отправления правосудия, является судебная нагрузка на судей.

На протяжении пяти лет нагрузка только двух арбитражных судов (Воронежской и Тульской областей) превышала средние показатели по арбитражным судам субъектов Российской Федерации.

Согласно статистическим данным в течение анализируемого периода судебная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений в судах, входящих в Центральный округ, до 2008 года последовательно снижалась. Однако в 2009 году в связи с возросшим количеством исковых заявлений нагрузка на судей возросла и составила в судах округа в среднем 54 дела на одного судью в месяц.

Одним из важнейших факторов оценки эффективности деятельности арбитражных судов является соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел и жалоб, а также рассылки судебных актов.

Анализ статистических данных показывает, что до 2008 года в системе арбитражных судов наблюдалась тенденция увеличения количества дел, рассмотренных с превышением процессуального срока. В 2009 году отмечено снижение этого показателя.

Если рассматривать показатели по судам Центрального округа в целом, то ситуация складывалась аналогично. При этом в 2009 году доля дел, рассмотренных с превышением процессуального срока, была значительно ниже среднего показателя по системе арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Следует отметить, что на протяжении последних 2-3 лет доля дел, по которым были превышены сроки их рассмотрения, не превышала средних показателей по системе арбитражных судов субъектов Российской Федерации в арбитражных судах Брянской, Липецкой, Смоленской, Белгородской, Курской и Тамбовской областей.

Обобщение информации и статистических данных показало, что основной причиной (43-45% дел)   рассмотрения   судами   дел   с превышением процессуальных сроков в округе является отложение судебных разбирательств на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, в 2008 году почти каждое третье отложение было связано с непредставлением сторонами доказательств, а в 2009 году доля таких случаев составила 45,0%.

Следует также отметить, что в среднем по округу среди дел, рассмотренных арбитражными судами с превышением срока, третью часть составляли дела, при рассмотрении которых были применены нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающие рассмотрение дела с самого начала. При этом чаще судами применялась часть 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - вступление в дело после начала судебного разбирательства в первой инстанции арбитражного суда третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно данным статистики в судах Центрального судебного округа в 2008 - 2009 годах значительно улучшились показатели соблюдения процессуальных сроков при направлении копий судебных актов лицам, участвующим в делах.

Как видно из статистических данных в среднем по округу на протяжении 2007 - 2009 годов стабильность судебных актов, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации, входящими в Центральный округ, по результатам пересмотра в судах апелляционной и кассационной инстанциях составляла 98 - 99%. Следует отметить работу арбитражного суда Липецкой области, где доля отменяемых (изменяемых) судебных актов на протяжении всего анализируемого периода составляла около 1%.
     
Суды апелляционной инстанции
     
Федеральным конституционным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 4 июля 2003 года N 4-ФКЗ было предусмотрено образование в системе арбитражных судов арбитражных апелляционных судов.
     
Этим же законом установлено, что арбитражные суды субъектов Российской Федерации рассматривают в апелляционной инстанции повторно дела, рассмотренные в этих судах в первой инстанции, впредь до начала деятельности арбитражных апелляционных судов. Кроме того, апелляционные жалобы, принятые к производству арбитражного суда субъекта Российской Федерации и не рассмотренные им до начала деятельности соответствующего арбитражного апелляционного суда, рассматриваются в апелляционной инстанции арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

Реализуя указанные положения законодательства, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, входящие в Центральный округ, апелляционной инстанции в 2005 году рассмотрели 6 939 дел, в 2006 году - 4 230 дел, в 2007 году - 38 дел.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 № 4 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд приступил к осуществлению судебной деятельности с 10.03.2006. Осенью того же года (с 02.10.2006) на основании постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.09.2006 № 36 приступил к осуществлению судебной деятельности Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

За период своей работы Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел 20 875 дел по апелляционным жалобам на судебные акты арбитражных судов Белгородской, Воронежской, Курской,

Липецкой, Орловской и Тамбовской областей; а Двадцатый арбитражный апелляционный суд - 13 073 дел по апелляционным жалобам на судебные акты арбитражных судов, принятые арбитражными судами Брянской, Калужской, Рязанской, Смоленской и Тульской областей.

По статистическим данным в 2009 году по сравнению с 2008 годом количество дел, рассмотренных Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом увеличилось на 26,1%, а Двадцатым арбитражным апелляционным судом - на 19,8% (средний показатель по судам апелляционной инстанции - 34,2%).

В течение трех лет шло формирование судейского корпуса и укомплектование штата работников аппаратов судов. По данным 2009 года штат судей укомплектован в обоих судах апелляционной инстанции более чем на 90%. Как следствие нагрузка на судей в названных судах поэтапно нормализовалась и составила в 2009 году 28 - 29 дел на судью в месяц.

Доля дел, рассмотренных с превышением процессуальных сроков, в Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде в 2006 году составила 54,6%. Это было обусловлено проблемами укомплектования штата судей и аппарата суда в начальный период деятельности. В дальнейшем суду удалось добиться значительного снижения этого показателя и по данным статистики за 2008-2009 годы он не превысил средних показателей по системе арбитражных апелляционных судов.

В качестве причин несоблюдения сроков рассмотрения дел в информациях судов указывается высокая нагрузка судей при рассмотрении дел и заявлений, удовлетворение ходатайств сторон об истребовании доказательств и отложении рассмотрения дел, отсутствие доказательств надлежащего извещения сторон.

На протяжении 2006 - 2009 годов в судах апелляционной инстанции Центрального округа процент дел, по которым были нарушены сроки направления судебных актов лицам, участвующим в деле, примерно в 2 - 3 раза превышал средние показатели за этот период по системе арбитражных апелляционных судов. Например, в 2009 году Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом разослано с нарушением срока 13,1% от числа рассмотренных судом дел, Двадцатым арбитражным апелляционным судом - 11,8% при среднем показателе 3,0%.

Качество отправления правосудия определяется законностью и обоснованностью принимаемых судебных актов.

Согласно статистическим данным Федеральным арбитражным судом Центрального округа отменено (изменено) постановлений и определений судов апелляционной инстанции в 2006 году - 84 судебных акта, 2007 году - 696 судебных актов, 2008 году - 900 судебных актов, 2009 году - 804 судебных акта, что составляет 2,8%, 7,4%, 9,3%, 6,7% от всех судебных актов, принятых Девятнадцатым и Двадцатым арбитражными апелляционными судами.

При этом в среднем по 13,0%' дел оставлены в силе решения судов первой инстанции (2007 год -12,6%, 2008 год -  13,8%, 2009 год-12,9%).
     
Изучение по данным статистики оснований отмены (изменения) судебных актов показало, что в 2006 году почти в половине (48%) случаев такими основаниями в арбитражных судах Центрального округа являлось неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, либо несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Если рассматривать апелляционные округа, то Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом за указанный год было отменено (изменено) по этим основания около 41% судебных актов, а Двадцатым арбитражным апелляционным судом - 56% судебных актов. В 2009 году доля судебных актов, отмененных (измененных) по указанным основаниям, уменьшилась: Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд - 39% судебных актов, а Двадцатый арбитражный апелляционный суд - 38% судебных актов.
     
Вместе с тем в апелляционных округах в 2009 году несколько увеличилась доля судебных актов, отмененных или измененных на основании нарушения или неправильного применения норм процессуального права.
     
Создание арбитражных апелляционных судов завершило формирование системы арбитражных судов. Суды этого уровня стали связующим звеном между федеральными арбитражными судами округов и арбитражными судами субъектов Российской Федерации.
     
Арбитражный суд кассационной инстанции
     
По данным статистики ежегодно в Федеральный арбитражный суд Центрального округа поступает около 7 000 - 8 000 кассационных жалоб.
     
Процент возвращенных кассационных жалоб в анализируемом периоде, в основном, не превышал средних показателей по федеральным арбитражным судам округов. Только в 2007 году отмечено увеличение доли кассационных жалоб, не принимаемых к рассмотрению.
     
Как указывают суды, одной из основных причин возвращения кассационных жалоб является неустранение заявителями обстоятельств, послуживших основанием для оставления этих жалоб без движения, в установленный определением суда кассационной инстанции срок.
     
За весь анализируемый период Федеральным арбитражным судом Центрального округа рассмотрено 31 516 дел по кассационным жалобам. Это примерно 7,0% от дел, рассмотренных всеми федеральными арбитражными судами округов.

На протяжении пяти лет нагрузка судей суда кассационной инстанции по рассмотрению дел была ниже средних показателей по федеральным арбитражным судам округов.
     
Одним из важных показателей, характеризующих деятельность арбитражных судов, является соблюдение процессуальных сроков при рассмотрении дел. Анализ статистических данных за прошедшие пять лет свидетельствует о следующем.
     
В течение 2005 - 2007 годов дела рассматривались в установленный срок либо доля дел, рассмотренных с нарушением срока, была незначительна или была на уровне среднего показателя по федеральным арбитражным судам округов. Незначительным был и процент дел, по которым с нарушением срока направлялись судебные акты лицам, участвующим в деле.
     
Следует отметить, что с 2008 года статистические данные свидетельствуют о существенно возросшем количестве дел, рассмотренных     судом кассационной инстанции с нарушением процессуального срока. Так, в 2008 году с нарушением срока рассмотрено 26,5% дел, а в 2009 году - 44,6% дел, средние же показатели за этот период по федеральным судам составляют 6,3% и 5,8% соответственно. Увеличилось также количество дел, по которым судом кассационной инстанции копии судебных актов направлены участвующим в деле лицам с нарушением сроков.
     
Между тем следует заметить, что соблюдение процессуальных сроков, установленных нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобретает особое значение в условиях вступления в силу Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
     
Как уже указывалось выше, доля судебных актов арбитражных судов субъектов и арбитражных апелляционных судов, входящих в Центральный округ, отмененных и измененных в кассационном порядке, в рассматриваемый период не превышала средние показатели по системе арбитражных судов и по арбитражным апелляционным судам.
     
Данные статистики за анализируемый период свидетельствуют об изменении процентного соотношения в числе отмененных (измененных) судебных актов по основаниям. Так, если в 2006 - 2007 годах большая доля судебных актов отменялась (изменялась) в связи с нарушением либо неправильным применением норм материального права (42,0%, 51,0% соответственно), то в 2008 - 2009 годах чаще основанием для отмены (изменения) судебных актов являлось несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам (75,0%, 53,0% соответственно). Кроме того, в течение всех лет, за исключением 2008 года, практически каждый пятый судебный акт отменялся (изменялся) в связи с нарушением либо неправильным применением норм процессуального права.
     
В анализируемый период было отменено 84 постановления суда кассационной инстанции (в 2005 году - 21, в 2006 году - 23, в 2007 году -12, в 2008 году - 10, в 2009 году - 18 постановлений) в связи с нарушением единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, что соответствует среднему показателю по системе федеральных арбитражных судов за этот период (0,2 - 0,4%).
     
Рассмотрение жалоб и обращений граждан
     
В последние годы наблюдается рост активности граждан и организаций по направлению обращений, связанных с деятельностью арбитражных судов. При этом доля обращений в отношении судей Центрального судебного округа в течении анализируемого периода составляла около 11,0 - 12,0% (2006 год - 148 обращений, 2007 год -172 обращения, 2008 год - 160 обращений, 2009 год - 218 обращений).
     
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает поступающие обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №  59-ФЗ «О  порядке рассмотрения обращений  граждан Российской Федерации» , уделяя большое внимание организации работы по проведению проверок достоверности доводов жалоб, в том числе с привлечением руководства арбитражных судов. Так, из 378 обращений, поступивших в 2008 - 2009 годах в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в целях проведения проверки, по 77 направлялись поручения руководству арбитражных судов.
     
Следует отметить важность своевременного и полного выполнения поручений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по обращениям и жалобам граждан руководством арбитражных судов.

В 2006 - 2009 годах Контрольно-аналитическим управлением рассмотрено 691 обращение, связанное с деятельностью арбитражных судов, входящих в Центральный округ (2006 год - 147 обращений, 2007 год - 170 обращений, 2008 год - 143 обращения, 2009 год -231 обращение).
     
Из числа рассмотренных обращений в анализируемом периоде признано обоснованными 37 или 5,4% (2006 год - 6,8% , 2007 год - 1,7%, 2008 год - 9,7%, 2009 год - 4,3%).
     
По 119 обращениям по результатам рассмотрения в 2007 - 2009 годах были подготовлены доклады Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и его заместителям.

Проверка поступивших обращений показала, что основанием для обращений заявителей, в ряде случаев, явилось недостаточно глубокое изучение судьями материалов дел, неверное применение норм материального и процессуального права, несвоевременное рассмотрение заявлений, ходатайств, нарушение сроков изготовления судебных актов, не всегда корректное ведение судебного заседания, что, по мнению заявителей, может свидетельствовать о предвзятости судей.

В ряде случаев по результатам рассмотрения обращений направлялись письма в адрес председателей судов для принятия мер организационного характера (Федеральный арбитражный суд Центрального округа, Двадцатый арбитражный апелляционный суд, арбитражные суды Воронежской, Калужской, Орловской и Тамбовской областей).

Анализ рассмотренных за анализируемый период обращений свидетельствует, что в разные годы примерно 60 - 70% обращений содержало доводы о несогласии с судебными актами (в том числе ошибки и опечатки в судебных актах), примененными при их вынесении нормами материального и процессуального права. При рассмотрении таких обращений Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, исходя из положений статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», давал этим заявителям в письмах разъяснения, основанные на нормах Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Около 14% рассмотренных в 2007 - 2009 годах обращений касалось соблюдения процессуальных сроков и иных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении споров (в том числе рассмотрения ходатайств сторон при производстве по делам, применение обеспечительных мер).

Так, в обращении представителя ЗАО «Верховский молочно-консервный завод» Л.А. Яковых указывалось, что дело № А48-3694/08-6 Арбитражного суда Орловской области рассмотрено с превышением срока, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Проведенная проверка показала, что в определениях от 10.11.2008 и от 13.02.2009 по данному делу не был указан срок, в течение которого должны быть проведена экспертиза и представлено заключение в арбитражный суд, что является нарушением положений статей 82, 145, 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По предложению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации материалы жалобы были рассмотрены на президиуме Арбитражного суда Орловской области. При этом было обращено внимание на то, что при назначении экспертизы судьям необходимо руководствоваться нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

Вопрос соблюдения судьями норм судейской этики содержался в пяти обращениях. По результатам проверок доводы обращений не нашли своего подтверждения.

За период с 2006 по 2009 годы в системе арбитражных судов Российской Федерации привлечен к дисциплинарной ответственности 71  судья. Ежегодно имеют место случаи привлечения к дисциплинарной ответственности  судей  арбитражных  судов,   входящих  в  Центральный судебный округ.

Анализ информации о деятельности судов за указанный период, а также планов работ показал, что арбитражными судами Центрального округа ведется работа по повышению эффективности их деятельности, руководством арбитражных судов Центрального округа проводятся совещания судей в судебных коллегиях и анализируются причины выявленных нарушений.

Вместе с тем следует продолжить работу в судах, направленную на повышение качества принимаемых судебных актов, обеспечение строгого соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении дел. В частности, повышению качества судебной деятельности должна способствовать работа Федерального арбитражного суда Центрального округа по обеспечению единства судебной практики в округе.

В работе по рассмотрению обращений граждан следует обратить внимание на необходимость тщательного рассмотрения всех доводов, содержащихся в обращениях, что сократит количество повторных обращений заявителей. В целях соблюдения сроков, установленных для рассмотрения обращений граждан, необходимо исключить со стороны некоторых судов Центрального округа случаи задержки представления информации в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

При установлении фактов, свидетельствующих о нарушении порядка отправления правосудия, необходимо своевременное принятие мер организационного характера, направленных на неукоснительное соблюдение судьями требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сервис временно не доступен