Возложение в административном порядке обязанности по управлению жилым домом без заключения с управляющей организацией каких-ли
Открытое акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ОАО «Квадра» – «Центральная генерация» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с администрации муниципального образования г. Советск Щекинского района задолженности за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение дома № 35 по ул. Октябрьской г. Советска за период с января 2011 года по декабрь 2012 года.
Администрация возражала против требований общества, считая, что надлежащим ответчиком в этом деле является управляющая организация – ООО «Советская УК ЖКХ», однако арбитражный суд первой инстанции удовлетворил требования энергоснабжающей организации, сделав вывод, что погасить задолженность за поставленную тепловую энергию обязана именно администрация муниципального образования г. Советск.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд, куда администрация обратилась с жалобой на это решение, поддержал выводы первой инстанции.
В силу положений статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны создавать условия для управления многоквартирными домами.
Собственники помещений спорного дома не выбрали ни один из указанных в части 2 статьи 161 Жилищного кодекса способов управления.
Согласно постановлению главы администрации муниципального образования город Советск от 29.01.2010 № 1-5/1 в связи с признанием несостоявшимся по причине отсутствия заявок открытого конкурса на право заключения договоров на управление многоквартирным домами, расположенными на территории муниципального образования город Советск Щекинского района, управляющей компанией муниципального образования город Советск Щекинского района с 01.02.2010 определено ООО «Советская УК ЖКХ».
Между администрацией муниципального образования города Советск Щекинского района и ООО «Советская УК ЖКХ» был заключен договор управления муниципальными квартирами в многоквартирном доме с указанием списка муниципального жилья, однако в нем отсутствует дом 35 по улице Октябрьской города Советска.
По мнению судов обеих инстанций, в материалах дела не имеется доказательств, что ООО «Советская УК ЖКХ» приняло на себя обязательства по управлению спорным домом. Между администрацией и ООО «Советская УК ЖКХ» велась переписка о необходимости заключения договора управления в отношении спорного дома, но договор так и не был подписан. Возложение же в административном порядке обязанности по управлению спорным домом без заключения с последней каких-либо договоров на такое управление противоречит порядку привлечения управляющих организаций для управления многоквартирными домами и не соответствует основополагающему принципу гражданского законодательства о свободе договора.
Поскольку в отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 по делу № А58-1592/2011), то обязанность погасить задолженность в размере 699 144 рублей 58 копеек и начисленные на нее проценты возложена на администрацию муниципального образования города Советск.
Опубликовано: 09.12.2013 21:22 Обновлено: 12.05.2023 12:36