Теплоснабжающая организация пытается возместить свои экономические затраты за счет средств областного бюджета, ссылаясь на возникновение убытков в размере 255 088 050 руб. в результате установления тарифов.

Напомним обстоятельства дела. Приказом от 25.07.2013 ФСТ России обязала орган исполнительной власти Брянской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в установленном порядке осуществить учет 279 030,5 тыс. руб. при установлении для АО «Брянские коммунальные системы» цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2014-2016 гг.

Впоследствии Управление государственного регулирования тарифов Брянской области приказами от 19.12.2014 установило тарифы на тепловую энергию и горячую воду, поставляемые потребителям АО «Брянские коммунальные системы» в 2015-2017 гг.

Ссылаясь на то, что в эти приказы не включены суммы, подлежащие включению на основании приказа ФСТ России от 25.07.2013, АО «Брянские коммунальные системы» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 255 088 050 руб. убытков в виде реального ущерба за период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, указав на недоказанность совокупности обстоятельств, необходимых для привлечения публично-правового образования к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков.

Как установил суд, в предъявленную истцом сумму убытков входят как реальные убытки общества, так и неполученная прибыль.

Однако такое определение истцом оснований возникновения и размера убытков, по мнению суда,  противоречит правилам статей 16, 1064 и 1069 ГК РФ, а также специальным законам и нормативно-правовым актам, в соответствии с которыми осуществляется тарифное регулирование в сфере теплоснабжения.

Суд первой инстанции также установил, что приказы УГРТ от 19.12.2014 признаны судами общей юрисдикции соответствующими действующему законодательству. Указанные судебные акты имеют преюдициальное значения для рассматриваемого спора.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об убыточности деятельности АО «Брянские коммунальные системы» в спорный период и недоказанности вины Управления государственного регулирования тарифов Брянской области в несении истцом убытков в 2013 году в результате установления тарифа.

Суд первой инстанции отметил, что заявленные истцом убытки возникли в результате хозяйственной деятельности АО «Брянские коммунальные системы» в целом, а не только вследствие предоставления услуг по поставке тепловой энергии и горячему водоснабжению (проценты по кредитным обязательствам, услуги банков, штрафы, пени, неустойки, госпошлины, судебные расходы, резерв по сомнительным долгам и т.д.).

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, оставив без изменения решение Арбитражного суда Брянской области.

Опубликовано: 04.07.2016 16:29 Обновлено: 12.05.2023 12:36