Суд признал законным требование наличия лицензии при ремонте объекта культурного наследия.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел апелляционные жалобы Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации и Общества на решение Арбитражного суда Брянской области о признании незаконным решения УФАС по Брянской области.
Поводом для разбирательства послужила закупка на капитальный ремонт площади им. Ленина в г. Брянске, являющейся объектом культурного наследия. Антимонопольная служба признала нарушением установление в документации требования об обязательном наличии у участников лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия, посчитав это необоснованным ограничением конкуренции, так как на аукцион поступила только одна заявка.
Удовлетворяя требования УФАС, суд первой инстанции согласился с выводами, что виды запланированных работ по благоустройству не предусматривали необходимости такой лицензии, а её истребование привело к недопустимому ограничению числа участников.
Не согласившись с решением суда области, апеллянты указали, что площадь им. Ленина — охраняемый объект культурного наследия, входящий в ансамбль, работы в границах которого направлены на сохранение историко-градостроительной среды. При этом установление специальных требований к подрядчику в таких условиях является объективной необходимостью, продиктованной законом об охране наследия, и не нарушает принципов конкуренции, так как в регионе имеется достаточное количество лицензированных организаций.
Апелляционный суд пришел к выводу, что работы на территории объекта культурного наследия, направленные на его сохранение и изменение визуального восприятия, по своему характеру требуют специальных знаний и разрешений. Суд указал, что заказчик был вправе установить требование о наличии лицензии, исходя из особого статуса объекта. Отсутствие же конкуренции в конкретной закупке само по себе не доказывает неправомерность требования о наличии соответствующей лицензии.
С подробной информацией по делу можно ознакомиться в информационной системе «Картотека арбитражных дел» по ссылке: А09-11465/2024
Опубликовано: 23.03.2026 08:52 Обновлено: 23.03.2026 08:52